H σπουδή για την ψήφιση του προυπολογισμού δεν βοηθάει την συζήτηση για ενα τόσο σοβαρό θέμα. Αυτό το κατανόησε ακόμα και ο νομοθέτης του Δ.Κ. ο οποίος στο άρθρο 159 ορίζει οτι οι προυπολογισμοί που ακολουθούν τις εκλογές μπορούν να ψηφιστούν μέχρι 28 Φεβρουαρίου.

Θα ξεκινήσουμε απο την εισηγητική έκθεση.

Βρισκόμαστε σε μια περίοδο που οι λεγόμενες «μεταρρυθμίσεις» που βάλλουν εναντίον της πλειοψηφίας των πολιτών είναι σαφές οτι έχουν εισβάλλει και στον χώρο της Τ.Α. Η πολιτική των κεντρικών κυβερνήσεων ΠΑΣΟΚ και ΝΔ ήταν αρνητική για να μην πούμε εχθρική απέναντι στην τοπική αυτοδιοίκηση όπως αυτό φαίνεται

Η ανακατανομή εισοδήματος στη χώρα μας, απο τα χαμηλά και μεσαία εισοδήματα στα χέρια μεγάλων επιχειρήσεων και επιχειρηματιών, εχει την συνέχεια και στην Τ.Α.

Ουσιαστικά η εισφορά των εσόδων των δήμων γίνεται απο τους εργαζόμενους πάλι. Αυτό γιατί στον κρατικό προυπολογισμό μέσω των έμμεσων φόρων και της μείωσης της φορολογίας των επιχειρήσεων οι εργαζόμενοι πληρώνουν την μερίδα του λέοντος των εσόδων του κράτους.

Αλλά και τα έσοδα του δήμου αν δούμε, αυτά που συνισφέρουν οι κάτοικοι - στην πλειψηφία τους εργαζόμενοι - μέσω δημοτικών τελών, εισφορών, προστίμων κλπ είναι περισσότερα απο όσα προέρχονται απο τον κρατικό προυπολογισμό, επιδεινώνοντας ετσι την ανισότητα. Αν παρατηρήσουμε μάλιστα προηγούμενους προυπολογισμούς θα διαπιστώσουμε οτι ποτέ δεν εισπράττουμε απο τον κρατικό

προυπολογισμό, οσα έσοδα προβλέπει η διοίκηση, ενώ απο τους κατοίκους εισπράττουμε σχεδόν το σύνολο των προυπολογισθέντων.

Που διαφωνούμε με την εισηγητική έκθεση

Yπάρχει αντίφαση διακυρήξεων και πράξεων

Αναφέρει « συμμετοχή του πολίτη » όμως πως γίνεται αυτό χωρίς απλή αναλογική, χωρίς συμμετοχικό προυπολογισμό και με την βιασύνη που ψηφίζεται και χωρίς καν ενημέρωση για σοβαρά θέματα όπως ο ιππόδρομος ; (δημοψήφισμα)

Αναφέρει για « αποφυγή πελατειακών λογικών » ενώ είναι γνωστό σε όλους πώς λειτουργεί ο δήμος και η διοίκηση. Πόσους συμβασιούχους έχει ο δήμος ; Ποιές θέσεις απο αυτές έχουν ποτέ προκυρηχθεί δημοσίως ; Υπάρχει γραφείο υποδοχής των αιτημάτων των κατοίκων ;

Αναφέρει για « αποκέντρωση », αλλά ο προυπολογισμός συζητείται πρίν την εγκατάσταση των διαμερισματικών συμβουλίων.

Αναφέρει για « αποδόμηση των εργασιακών σχέσεων απο την κυβέρνηση» ενώ στο δήμο έχουμε ενα μεγάλο αριθμό εργαζομένων σε ομηρία με αβέβαιο μέλλον, με συμβάσεις έργου η ορισμένου χρόνου σε πάγιες και διαρκείς ανάγκες, με εργαζόμενους στην ίδια δουλειά με διαφορετικές συμβάσεις και ασφαλιστικές ανισότητες και με αρνητικές εισηγήσεις απο την διοίκηση.

Για τους μητροπολιτικούς δήμους που προτείνονται απο την εισήγηση, εμείς ως δημοτική κίνηση είμαστε αρκετά επιφυλακτικοί γιατί θεωρούμε οτι είναι βήμα προς τα πίσω για την άμεση δημοκρατία και την συμμετοχή των πολιτών.

Οσον αφορά το θέμα του ιπποδρόμου η διαφωνία μας είναι έντονη γιατί

- έγιναν διαπραγματεύσεις απο την διοίκηση εν κρυπτώ πρίν απο τις εκλογές του Οκτωβρίου, χωρίς καμμιά ενημέρωση των κατοίκων, ενώ την ίδια στιγμή τα προεκλογικά φυλλάδια του δημάρχου παρουσίαζαν τον ιππόδρομο με τις χρήσεις που ομόφωνα είχε αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο. Ποιοί φοβήθηκαν να δημοσιοποιήσουν τις διαβουλεύσεις εκείνης της περιόδου η κυβέρνηση η΅ η διοίκηση του δήμου ; Αν όπως λένε είναι τόσο καλή η πρόταση γιατί φοβήθηκαν την γνώμη των κατοίκων στις εκλογές ; ( επισήμως ο δήμαρχος ανέφερε για συμφωνία Δήμου - ΥΠΕΧΩΔΕ για πρώτη φορά κατά την ομιλία του στην ορκομωσία του νέου Δημοτικού Συμβουλίου στις 29/12/06 όταν κανείς δεν μπορούσε να λάβει το λόγο για να τοποθετηθεί ).

- διαπραγματεύεται η διοίκηση με ίδρυμα εφοπλιστικού ομίλου δημόσια γη, αλλάζοντας την χρήση της, χωρίς να εχει τέτοια εντολή απο το Δ.Σ. το οποίο εχει ομόφωνα τοποθετηθεί για τον χώρο του ιπποδρόμου. Αλήθεια τι έγινε το παραχωρητήριο, σε ποιόν θα ανήκει η ιδιοκτησία των κτισμάτων, θα είναι δημόσια ; σε ποιόν θα ανήκει το πάρκο θα είναι ανοικτό με ελεύθερη πρόσβαση ;

Δυστυχώς το παρελθόν μας εχει διδάξει οτι αυτά που εξαγγέλλονται ειναι διαφορετικά απο αυτά που γίνονται ( βλέπε παραλία Τζιτζιφιών, μέγαρο μουσικής )

- το πλέον σημαντικό όμως είναι οτι δεν λαμβάνονται υπ' όψιν οι ανάγκες των κατοίκων της πόλης.

Με συντελεστή δόμησης 2,4 απο τους ψηλότερους στο λεκανοπέδιο, με αναλογία πρασίνου λιγότερο απο 2 τ.μ. ανα κάτοικο, με έντονο πρόβλημα κυκλοφορίας και στάθμευσης, με έλλειψη υποδομών πολιτισμού όπως θερινός και χειμερινός δημοτικός κινηματογράφος, ανοιχτό χώρο θεάτρου και συναυλιών, αξιοπρεπές δημοτικό στέκι νεολαίας πολλαπλών χρήσεων αντάξιο μιάς πόλης με πάνω απο 200.000 κατοίκους και τόσα άλλα ,

εσείς προτείνεται Λυρική σκηνή. Πιστεύετε οτι αυτό λείπει απο την πόλη μας, ετσι ιεραρχείτε τις ανάγκες μας ;

Εμείς επιμένουμε οτι σ'αυτή την πόλη, όπως είναι, δεν χωράει ούτε ενα κυβικό μέτρο μπετόν επιπλέον και όποιος το κάνει επιβαρύνει την ποιότητα της ζωής μας. Αναλογιστείτε μόνο οτι κανένα απο τα ογκώδη κτίρια που έγιναν η προκειται να γίνουν στην περιοχή μας δεν τα προτιμούν αυτοί οι κύριοι που τα προτείνουν στα καταπράσινα και αραιοκατοικημένα προάστεια που μένουν.

Ο φετινός προυπολογισμός αποτελεί συνέχεια του προηγούμενου ως προς το περιεχόμενο αλλά και με τον τρόπο που καταρτίζεται.

Είναι πλασματικός, προιόν δημιουργικής λογιστικής και αυτό θα αποδειχθεί και στον απολογισμό - όταν συζητηθεί - όπου συνήθως έχουμε τα μισά απο τα έσοδα που προβλέπονται ( το είδαμε στον ισολογισμό του 2004 ).

Πρέπει κάποτε να γίνει ουσιαστική συζήτηση για τον προυπολογισμό.

- με συζητήσεις και συμμετοχή των κατοίκων ανά γειτονιά

- με συζητήσεις με τους φορείς της πόλης

- με προυπολογισμό προγραμμάτων και δραστηριοτήτων και οχι προυπολογισμό κονδυλίων. Κάθε δαπάνη να αντιστοιχεί σε κάποιο πρόγραμμα, σχέδιο η δράση με σαφείς στόχους και μετρήσιμα αποτελέσματα

- με επιτροπή προυπολογισμού στο δήμο που θα λειτουργεί καθ' όλη την διάρκεια του έτους και θα παρακολουθεί τον προυπολογισμό και θα γνωμοδοτεί για σημαντικές αποφάσεις της οικονομικής διαχείρισης

Στους δημότες δεν λένε τίποτα 50-100 σελίδες καταγραφής κονδυλίων.

Θέλουν να γνωρίζουν

- τι θα γίνει με το θέμα των δημοτικών επιχειρήσεων, πως και γιατί υπερχρεώθηκαν και τι θα γίνει στο μέλλον σε ενα χώρο που μεταβλήθηκε σε άντρο των πελατειακών σχέσεων.

- πόσο , σε ποιούς τομείς και για ποιές δράσεις θα βελτιωθεί ο προυπολογισμός για την κοινωνική πολιτική, στην πρόνοια για τις ευπαθείς κοινωνικά ομάδες, στην ψυχική υγεία στα δημοτικά ιατρεία, στο «Θησέα» κλπ.

- ποιές νέες πολιτιστικές υποδομές θα γίνουν όταν πηγαίνουμε προς τα πίσω με το κλείσιμο του κινηματογράφου και του θεάτρου.

- τι θα απογίνει με το χώρο της Ιζόλα και με τους άλλους χώρους που έχουν χαρακτηριστεί και οι προθεσμίες περνούν

- πότε θα γίνει μια ολοκληρωμένη μελέτη για το κυκλοφοριακό πρόβλημα της πόλης - που εχει εξελιχθεί σε μείζον θέμα - ώστε να σχεδιαστούν και να υλοποιηθούν παρεμβάσεις που χρειάζονται για την βελτίωση της υπάρχουσας κατάστασης. Τι θα γίνει με την δημοτική συγκοινωνία ;

Η Δημοτική Κίνηση Πολιτών Καλλιθέας θα επιμείνει στην πρόταση εφαρμογής του συμμετοχικού προυπολογισμού που εχει βρεί ήδη την εφαρμογή του σε πολλές πόλεις της Ευρώπης και της Ν.Αμερικής.

Πρόκειται για μια διαδικασία συμμετοχής των πολιτών στη λήψη αποφάσεων που σχετίζονται με τους στόχους και την κατανομή των δημοσίων πόρων σε τοπικό επίπεδο. Είναι μια συμμετοχική διαδικασία διαβούλευσης που αφορά τις προτάσεις προυπολογισμού και αναπτύσσεται καθ' όλη την διάρκεια του χρόνου με στόχο να καταρτιστεί μια πρόταση προυπολογισμού για το επόμενο έτος διαχείρισης, που θα εχει ως βάση τα αιτήματα των πολιτών.

Kαλλιθέα 29/12/06

Παναγιώτης Μακρίδης